Конституционный суд России уточнит права собственника груза на железной дороге

Конституционный суд РФ приступил к рассмотрению проблемы ответственности сторон за сохранность грузов при их перевозке по железной дороге.

Если во время пути от грузоотправителя к грузополучателю партии товара был нанесен ущерб, то предъявить претензии к перевозчику имеют право только эти две стороны договора, от чего страдают права собственника груза, если он является третьей стороной. Именно так получилось в деле ООО "Торговый дом ММК", который обратился с жалобой в КС.

На публичных слушаниях дело представил судья–докладчик Владимир Сивицкий, который рассказал, что торговая компания реализует продукцию ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат", получая её по договору поставки – то есть становясь собственником в момент передачи перевозчику.

По мнению представителей торговой компании, неопределённость сложившейся ситуации нарушает ряд положений Конституции РФ.

В 2022 году с комбината по железной дороге отправили партию листовой стали, однако во время транспортировки возникла недостача. И "Торговый дом ММК" не смог возместить свои убытки, поскольку в соответствии со ст. 120 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, имеют только грузополучатель или грузоотправитель.

При этом ст. 1064 Гражданского кодекса РФ прямо указывает, что "вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред". Так же сказано, что "перевозчик несёт ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю" (ст. 796 ГК РФ). Но в ситуации с железнодорожными перевозками воспользоваться этими механизмами невозможно.

Неопределённость ситуации, по мнению представителей торговой компании, нарушает целый ряд положений Конституции РФ – в том числе принцип равенства перед законом и судом.

Однако представители органов власти, принявших и подписавших оспоренный нормативный акт, полагают, что норма конституционна и лишь нуждается в разъяснении.

Так, по мнению полномочного представителя Госдумы в КС Юрия Петрова, оформление договоров перевозки с участием всех заинтересованных лиц просто абсурдно, поскольку имущественные права на груз могут иметь не только собственники, но и лизингодатели, арендаторы…

Зам. директора – начальник отдела Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности Минтранса РФ Дмитрий Коновалов также пояснил, что специальный порядок урегулирования сроков на ж/д транспорте введён в том числе с учётом количества операций и документов по ним у РЖД.

Полномочный представитель Совета Федерации Андрей Клишас отметил, что ООО "Торговый дом ММК" имело все возможности защищать свои имущественные права через контрагентов, которые в свою очередь могли бы предъявить компании РЖД регрессный иск. Судьи КС изучат доводы в закрытом режиме.

источник: “Российская газета”

фото: Конституционный суд РФ